Indonesia Menyapa, Baghdad — Bagi pemerintah Irak di Baghdad, 30 September 2026 menandai berakhirnya sebuah era. “1 Oktober akan menjadi hari baru dalam perjalanan negara Irak, dengan negara yang bebas dari kehadiran militer asing dan terwujudnya kedaulatan nasional penuh atas wilayahnya,” kata Perdana Menteri Irak Ali al-Zaidi dalam sebuah pernyataan.
Momen ini akan dirayakan sebagai “Hari Kemerdekaan” dengan empat hari libur resmi.
Pada Rabu (30/09), Amerika Serikat akan menyelesaikan penarikan 2.500 tentara terakhirnya dari wilayah Irak sesuai perjanjian 2024. Kepergian mereka mengakhiri 12 tahun misi ‘Operation Inherent Resolve’ yang dipimpin AS melawan kelompok Negara Islam atau ISIS, yang saat itu sedang menggempur Irak dan Suriah.
Penarikan ini juga menandai berakhirnya lebih dari dua dekade keterlibatan militer AS di Irak. Setelah invasi AS pada 2003, pasukan AS menarik diri pada 2011 dan kembali lagi pada 2014 untuk memerangi ISIS. Langkah ini juga merupakan bagian dari strategi AS yang lebih luas untuk mengurangi kehadiran militernya di Timur Tengah.
Namun penarikan AS tidak berarti berakhirnya semua pengerahan militer asing di Irak. Turki masih memiliki pasukan di Irak, meski Ankara pada awal pekan ini mengatakan akan secara bertahap menyerahkan sebuah pangkalan militer di Irak utara kepada Baghdad.
“Pada 2024, Baghdad dan Washington sepakat pada apa yang mereka sebut hubungan yang dinormalisasi,” kata Renad Mansour, wakil direktur program Timur Tengah dan Afrika Utara serta direktur Iraq Initiative di lembaga pemikir Chatham House, London, kepada DW. “Bagi Baghdad, tujuan politiknya sekarang adalah memperjelas bahwa Irak ingin tetap menjadi sekutu AS,” katanya.
Menurutnya, PM Irak Ali al-Zaidi khawatir Washington bisa mulai memandang Irak dan milisi non-negara yang didukung Iran terlalu dekat dengan Teheran, mengingat AS dan Israel sedang berperang dengan Iran.
Baghdad perpanjang tenggat pelucutan senjata
Awalnya, Baghdad mengaitkan berakhirnya misi militer AS dengan pelucutan senjata berbagai kelompok bersenjata dan milisi di Irak. Rencana itu juga mencakup pembawa kelompok paramiliter ini ke bawah kendali negara.
PM Irak Ali al-Zaidi pekan lalu mengatakan tenggat baru adalah 30 Juni 2027. Rencana yang direvisi mencakup periode 90 hari di mana kelompok bersenjata tidak akan menyerang dengan imbalan jaminan bahwa pasukan AS tidak akan menargetkan mereka, diikuti penyerahan senjata secara bertahap yang harus selesai pada 30 Juni 2027.
Namun tidak semua kelompok bersenjata kemungkinan akan mengikuti rencana ini. Beberapa kelompok bersenjata yang kuat telah menolak pelucutan senjata atau mengajukan syarat yang bisa menunda prosesnya.
“Kelompok-kelompok bersenjata yang paling keras, Kata’ib Hezbollah, Harakat al-Nujaba, dan Kata’ib Sayyid al-Shuhada, sejauh ini tidak menunjukkan tanda-tanda bahwa mereka siap menyerahkan senjata kepada negara dan bergabung dengan angkatan bersenjata Irak,” kata Alina L. Romanowski, peneliti tamu di Scowcroft Middle East Security Initiative, program Timur Tengah Atlantic Council.
Renad Mansour mengatakan kepada DW bahwa ia tidak terkejut dengan perpanjangan tenggat ini. Lanskap politik Irak telah sangat terfragmentasi sejak invasi AS yang menggulingkan Saddam Hussein pada April 2003. Ada lebih dari delapan tahun perang, kebangkitan dan kejatuhan ISIS, serta penarikan AS pada 2011 dan kembalinya pada 2014.
“Banyak gerakan politik yang terkait dengan organisasi bersenjata, sehingga sulit melihat revolusi di sektor keamanan akan terjadi dalam waktu dekat,” katanya kepada DW, memprediksi bahwa “bahkan tahun depan, banyak kelompok bersenjata yang akan tetap bebas dari pemerintah pusat.”
Apa artinya bagi minoritas Irak?
Penarikan pasukan AS juga mencakup kepergian personel militer dan pencabutan sistem pertahanan udara AS di Erbil, ibu kota Kawasan Kurdistan semi-otonom di Irak utara. PM Kurdistan Masrour Barzani sudah menyerukan perlindungan dari Baghdad terhadap serangan rudal dan drone dari Iran. Sejak dimulainya perang AS-Israel dengan Iran pada Februari, serangan kelompok bersenjata pro-Iran Irak terhadap target terkait AS di Erbil semakin meningkat, sementara serangan Iran terhadap infrastruktur kelompok oposisi Kurdi Iran di Irak juga meningkat.
Pada Senin (28/09), pejabat Kurdi di Erbil mengatakan tiga drone menargetkan sebuah kamp yang berafiliasi dengan oposisi Kurdi Iran. Pejabat setempat mengatakan drone itu buatan Iran, tapi tanggung jawab atas serangan tersebut belum dikonfirmasi secara independen.
Yerevan Saeed, peneliti senior non-residen di Iraq Initiative, Atlantic Council, dan direktur Global Kurdish Initiative for Peace di American University, khawatir bahwa minoritas etnis dan agama Irak yang rentan, seperti Kristen dan Yazidi, serta komunitas Kurdi, bisa lebih terekspos mulai 1 Oktober 2026.
“Penarikan ini menandai berakhirnya era di mana kehadiran militer asing berfungsi sebagai penyangga terhadap ancaman dari pusat maupun kawasan,” katanya.
Sementara itu, Mansour dari Chatham House mencatat bahwa hubungan AS-Irak tidak akan berakhir pada 30 September, melainkan bergeser ke “arena lain, termasuk hubungan ekonomi, bukan lagi hubungan yang berfokus pada keamanan.”
Pada Juli, Menteri Pertahanan AS Pete Hegseth mengatakan setelah bertemu dengan PM Irak al-Zaidi bahwa mereka telah membahas bagaimana Irak yang berdaulat, stabil, dan kuat akan membuka jalan bagi kerja sama komersial dan pertahanan yang saling menguntungkan.
Namun dalam pernyataan seusai pertemuan, Hegseth menambahkan bahwa “membangun hubungan pertahanan bilateral AS-Irak yang normal membutuhkan lingkungan yang aman dan bebas dari tekanan teroris.”
Sumber: Penarikan Pasukan AS dari Irak Tinggalkan Pertanyaan Soal Keamanan